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由外贸拉动到内需驱动——论中国经济增长模式的转变(上)

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  [摘要]1993年以后,外贸对中国经济的拉动作用越来越大,中国的外贸依存度也越来越高。目前中国经济的特征是两低两高,即低汇率、低工资与高的外汇储备及高的储蓄率并存。中国需要转变经济增长方式,变外贸拉动为内需驱动,这样才可以享受经济增长带来的好处。要使这种转向获得成功,必须增加工资,使人民币升值,完善社会保障机制,降低教育、医疗、住房价格,并且大力发展服务业。

 

  [关键词]经济,外贸,内需

 

  1978年以来,中国经济实现了高速增长。1978—2002年期间,中国经济的平增长速度为9.4%。2002—2005年,中国经济平均增长速度达到9.8%。2006年中国GDP总量达到209407亿元,比上年增长10.7%。2006年末全国总人口达到131448万人,农村居民人均纯收入3587元,城镇居民人均可支配收入11759元。2004年中国GDP排名为第七,2005年跃居第四,2006年保持在同一位次。中国经济的快速增长主要是由外贸易拉动还是内需驱动,以及如何转变经济增长模式,这是本文研究的问题所在。

 

  一、三驾马车拉动中国经济,外贸作用越来越强

 

  (一)三驾马车在不同时期表现出不同增长速度

 

  中国经济增长主要是由外贸、投资、消费这三驾马车拉动。在不同阶段,三驾马车表现出不同的动力。现在,三驾马车中外贸拉动是增长速度最快、最主要的因素。

 

  1985年中国消费总额为4305亿元投资总额为2475亿元,进出口总额为2044.5亿元,消费在三项中的对需求的拉动影响是最大的;1993年中国的消费总额为12237亿元,投资总额为11829亿元,进出口总额为11282亿元,三项对需求的拉动作用基本持平;但是随着中国对外开放,特别是中国加入WTO以后,进出口总额一路攀升,到2005年进出口额达到112950.3亿元,远远高于消费总额和投资总额。

 

  (二)中国的外贸增长越来越快,外贸依存度越来越高

 

  中国的对外贸易增长速度越来越快,尤其是自2001年加入WTO后,增长速度更快。2002年对外贸易进出口总额6207.7亿美元,到2006年对外贸易进出口总额达到17607亿美元,2002年至2006年年均对外贸易增长速度达到28.32%。1978年中国的外贸依存度为8.9%,2000年为43.9%,2003年为60.2%,到2004年高达70%,2005年回落到66%。2002—2005年中国对外贸易依存度年均增长5.5%。与世界主要经济大国相比,我国外贸易依存度变化幅度较大。世界主要经济大国外贸依存度变化相对平稳,我国外贸依存度呈持续上升态势。从1980年到2001年,美国、日本、印度、德国的外贸依存度大体稳定在14%—20%的范围内。同一时期,中国外贸总额却连创新高,外贸依存度从15%一路蹿升,2004年更高达70%,远远高于上述发达国家和发展中国家的水平。

 

  (三)中国的外贸主要靠出口加工贸易支撑

 

  从20世纪80年代开始,加工贸易从零起步,到2006年加工贸易进出口额达到8319亿美元,在进出口额中的比重达到47%,是我国第一大贸易方式。加工贸易的特点是两头在外、大进大出。中国加工贸易的主体是外商投资企业,以生产劳动密集型产品为主,即使属于高新技术产业中的加工贸易也主要是从事劳动密集型的加工组装环节,附加价值不高,许多中间投入品没有实现国内供给替代。

 

  一般而言,GDP构成中第三产业的比重越高,外贸依存度可能越低。我国产业结构以制造业为主,第三产业比重偏低是外贸依存度高的一个重要原因。中国占国民经济主要地位的仍是第二产业,2004年,我国货物贸易总额居世界第三位,而服务贸易出口额居世界仅第九位,第三产业仅占GDP的33%,第三产业的比重较低,使外贸依存度高高在上。

 

  二、中国经济增长模式的特点与问题

 

  目前中国经济增长模式的特点是一快两高,即经济增长速度很快,外汇储备高,居民储蓄高。中国经济之所以保持了比较高的速度,是因为产品中的能源消耗与资源消耗比较大。中国利用自己的劳动力资源,用比较稀缺的自然资源与能源,以牺牲环境为代价,源源不断地为世界生产产品,成为地地道道的世界工厂。

 

  (一)外汇储备高速积累

 

  中国已成为世界上外汇储备增长最快的国家,我国外汇储备从1999年的1450亿美元到2002年的2864.07亿美元,再到20(0年,外汇储备达到6099亿美元,年增幅超过50%。2006年末外汇储备已经达到10663亿美元。

 

  中国外汇储备突破万亿美元,但是诸如尖端武器、高新技术等产品却难以从发达国家买到,美国政府,欧盟与日本都有类似的限制规定。可见,我们的外汇储备高不是一种绝对的高,而是一种相对的高。仔细对高额外汇储备进行结构分析,可以发现三个特点:第一,加工贸易顺差是我国贸易顺差的主要来源。第二,除加工贸易顺差外,其他贸易方式基本上处于逆差,出口产品技术含量和附加值偏低。第三,外商直接投资对贸易顺差的贡献高速增加。

 

  (二)居民储蓄居高不下

 

  改革开放以来,我国居民储蓄存款保持了较高的增速,其发展过程可以分为以下四个阶段:持续增长阶段(1978年到1988年),年均增长30%以上;高速增长阶段(1989年到1996年),年均增长率达到31.6%;减速增长阶段(1997年到2000年),年均增长率从1994年的41.5%下滑到1998年、1999年、2000年的15.4%、11.6%、7.9%;恢复性增长阶段(2001年至今),2005年我国居民储蓄余额为14.9281万亿元人民币。2006年底城乡居民储蓄存款已达166617亿元。

 

  居民储蓄居高不下,但是多数人有钱不敢花。主要有以下三方面的原因:一是收入分配不公平;二是社会保障与财政转移支付制度缺位;三是教育、医疗、住房成为居民不可承受之重。

 

  1.收入分配不公平

 

  我国的储蓄较高,但也是一种相对的高。2005年,我国每人的平均存款额不过11538.5元,城镇居民可支配收入的基尼系数0.5,已明显高于国际上收入贫富差距0.4的警戒线。这表明不断递增的财富并不是平均分配给每一个百姓。绝大多数的低收入阶层没有或者很少有存款,而少数有钱的人却占了存款的绝对部分。

 

  2.社会保障与财政转移支付制度缺位

 

  目前我国的基本养老保险、失业保险和医疗保险提供的保障水平还很低,而且只限于在城镇地区和少数有条件的农村地区实行。即使在城镇,这些保险体系的覆盖程度还有相当的局限性,特别是对在非正规部门就业的低收入人群和流动劳动力覆盖程度很低。公共部门在这些方面的支出也只占总支出很少的比例。2006年末全国参加城镇基本养老保险人数为18649万人,其中参保职工14028万人,全国参加城镇基本医疗保险的人数为15737万人,其中参保职工11587万人;全国参加失业保险的人数为11187万人。参保职工数与城镇28310亿从业人员相比,覆盖率分别只达到49.6%、41%、40%。没有加入这些保险体系的恰恰是最需要得到社会保障的低收入人群;而中高收入居民从这些社会保障的受益明显高于低收入居民的受益。城镇低收入居民不仅人均从医疗保险报销的医疗费远远低于中高收入居民,而且前者医保报销的比例也低于后者,而医疗自费开支的比重明显高于后者。由于我国社会保障体系尚未完善、健全,相当多的消费者尤其是中低收入消费者对未来支出预期不稳定,即使收入总额增加,也不愿增加即期消费,而为可能出现的失业、医疗支出及养老等进行储蓄。

 

  3.教育、医疗、住房成为居民不可承受之重

 

  第一,教育问题。20年前,大学学费200元/年,现在已经上涨至平均5000元/年。近20年时间里,上涨了25倍。仅1998—2002年间,我国高校学杂费增长了5.34倍。1994年至今的10余年间,国民人均收入却增长不到4倍,学费涨幅远远超过了国民收入增长速度。从支付能力看,中国现阶段大学支出是世界其他最高大学支出国家的3倍以上。根据《小康》调查数据显示,教育花费占农村和城市家庭收入的比重分别达到了32.6%和25.9%。而在世界发达国家,公立大学收费的水平是受到严格限制的。美国的大学学费仅占其人均收入的1/6左右,英国的大学学费仅占其人均收入的1/10。在德国,公立学校学费基本上一律实行免费。在古巴与朝鲜,学费也是非常低的,有的甚至也是免费的。

 

  第二,医疗问题。目前,我国医疗保障体系的主干:城市是强制保险,即社会保险制度(基本医疗保险),农村则是国家组织并且补贴的自愿保险制度(新型合作医疗)。存在的问题是医疗保障没有实现普遍覆盖。第三次国家卫生服务调查显示,44.8%的城市居民和79.0%的农村居民没有任何医疗保障。

 

  第三,住房问题。近几年,房市的调控措施一再出台,但我国大部分城市的房价仍持续上涨。2006年10月份,全国70个大中城市新建商品住房销售价格同比上涨6.6%,在北京,从6月份开始连续5个月同比涨幅超过10%,中心城区二手房每平方米价格也冲破万元关口。房价持续、非理性的上涨,使越来越多的购房族被迫背上沉重的房贷,承受着巨大的还款压力和精神压力。


作者:王蔚 来源:山东财政学院 发布时间:2007年12月24日
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